Máster Protocolo Diplomático: Oficina consular y el trabajo que desarrolla

Nuria Pereira Martínez
Directora
Área Protocolo, Ceremonial, Heráldica y Eventos
Instituto Europeo Campus Stellae
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La Oficina Consular ¿que funciones tiene?

Las oficinas consulares son las que desarrollan las relaciones consulares entre dos Estados y a través de ellas se ejercen las distintas funciones consulares. La existencia de una oficina consular no se encuentra sujeta a la designación de un funcionario consular para su dirección y funcionamiento, está destinada a existir una vez que el funcionario consular haya concluido con sus labores. Para que una oficina consular funcione en necesario nombrar a varios personas. 

Siguiendo el artículo 1 de la Convención del 63, la oficina consular puede estar compuesta por las siguientes categorías de personas: En primer término está el Jefe de la Oficina Consular, junto al Jefe están los restantes funcionarios, en tercera categoría son los empleados consulares, por último, los miembros del personal de servicio.

Para establecer una Oficina Consular se precisa el consentimiento del estado receptor que también debe aprobar cuál será la sede de la Oficina, su clase, así como la circunscripción propuesta por el estado que envía.
En relación con el establecimiento de la oficina consular hay que señalar que el acuerdo concluido por dos Estados para establecer una oficina consular implica por un lado la voluntad del estado que envía de establecer oficinas consulares en territorio del Estado receptor. El estado que envía por tanto, no podrá asignar o establecer en cualquier ciudad o puerto del estado receptor una Oficina Consular.

Con relación a la Extinción de la Oficina Consular: puede producirse por la ruptura del acuerdo mutuo entre el Estado que envía y el Estado receptor, o bien por determinadas situaciones internacionales en las que puedan llegar a encontrarse el Estado que envía y el Estado receptor que resultan incompatibles con la continuación de las relaciones consulares. Es posible también que la Oficina Consular se extinga como consecuencia de varias situaciones y hechos incompatibles con la perduración de relaciones consulares, como puede ser por ejemplo un conflicto armado. Otra circunstancia es la extinción de la personalidad jurídica internacional de alguno de los dos Estados como producto de un proceso de unificación o anexión.


Los Jefes de la Oficina Consular deben ser nombrados por el Estado que envía, y para el ejercicio de sus funciones deben ser admitidos por el Estado receptor. Es el Estado que envía quien determina el procedimiento para el nombramiento del Jefe de la Oficina Consular. Por su parte el Estado receptor determina el procedimiento de su admisión (art. 10 Convenio del 63).
Las oficinas consulares constan de varias funciones. Una función natural de cónsules y diplomáticos es proteger y asistir a los propios nacionales que se encuentran en estado extranjero en el que se desarrollan sus funcione.


Aquí, podemos ver algunas de las funciones ejercidas en las oficinas consulares:

• Funciones para el desarrollo de la amistad entre el estado enviante y el estado receptor. 

• Promover el desarrollo de todo tipo de relaciones entre estado enviante y el estado receptor (económicas, culturales, científicas, etcétera).

• Defensa de los intereses del estado enviante.

• Observación e información: Esto se logra a través de la observación sobre el terreno por parte de las "misiones consulares" y de las misiones diplomáticas. En ningún caso se puede intervenir en asuntos internos de otro estado.

• Velar por el mantenimiento del respeto de la bandera nacional del estado enviante.

• Velar por los intereses de los nacionales del estado enviante en casos de sucesión (por muerte) producidos en territorio del estado receptor.

• Velar por los intereses de menores y otras personas que carezcan de capacidad plena (por enfermedad o detención) y que sean nacionales del estado enviante.

• Tomar las medidas convenientes para la representación de los nacionales ante los tribunales y otras autoridades del estado receptor, a fin de lograr que se adopten las medidas de preservación de los derechos intereses de esos nacionales.


Normalmente los consulados generales se encuentran en las capitales de los Estados territoriales.






Máster Protocolo Diplomático

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Por:
LILYANA DAZA COGOLLO
TRABAJO SOBRE INTRODUCCIÓN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA
MASTER EN PROTOCOLO DIPLOMATICO
                   

Finalizado el estudio del Modulo I, concluyo que cada elemento es
importante para lograr el engranaje que se requiere a la hora de utilizar el
protocolo, en especial cuando se está ante un evento diplomático; sin
embargo también podría decir que cada actividad diaria conlleva a todo un
protocolo que nos permite vivir y desenvolvernos en cualquier medio, ya
que estamos dentro de unas normas ya sean de ley o de costumbre y si
participamos de un ceremonial, por ejemplo en nuestra iglesia, ya estamos
dentro de una atmosfera de relaciones con un conjunto de formalidades y
cortesía mínima requerida en estos eventos, además de aplicar un
ceremonial de estilos, usos y costumbres, llevándonos a la utilización de la
etiqueta.
Es por esto que en la Diplomacia para el manejo adecuado y certero de las
relaciones, debemos hacerlo con tacto e inteligencia, habiendo interiorizado
todas las formalidades posibles aprendidas por el uso y las costumbres,
además de tener presentes los tratamientos y precedencias según sea
cada caso, lugar o país.
El modelo de vida ceremoniosa y de etiqueta impregnado con el “uso de la
Borgoña”, aun teniendo reglas obsoletas y otras por transformarse, dan las
pautas para la buena educación y desempeño en cualquier comunidad,
haciendo que podamos ser tolerados y tolerantes con los demás, cayendo
en el respeto que comienza con mi libertad y que termina donde comienza
la libertad de mi semejante.
Una persona educada, sin que abuse de esta, es grata a diferencia de una
maleducada, que pierde mucha aceptación. Ser educado debe ser parte de
nosotros mismos, como algo natural dentro de nuestra          cotidianeidad
evitando fingir lo que no somos o lo que no hemos asumido y si no lo
sabemos... debemos preguntar para evitar caer en errores, por eso “cuan
buena es la palabra dicha a tiempo” y así también los refranes de nuestra
abuelas son herramientas que nos facilitan la vida si los sabemos
aprovechar, es por esto que el refrán que dice “a donde fueres haz lo que
vieres” contiene una gran sabiduría, pues al observar lo que los demás
hacen en un sitio diferente al nuestro y si somos abiertos además de
fácilmente adaptables, nos permite “movernos como pez en el agua”,
adaptándonos a la ocasión, lugar y costumbres del nuevo lugar, eso hace
que no molestemos, seamos respetuosos y podamos participar cómoda y
agradablemente compartiendo con los demás, sin caer en actos que se
vuelvan grotescos y poco naturales.
Conocer anticipadamente del país que visitamos nos da grandes ventajas
como el adaptarnos más fácil y cómodamente, lo cual nos permite
desenvolvernos naturalmente logrando aceptación y participación, además
de la práctica de la etiqueta internacional correctamente según sea el país
visitado.

La vital diplomacia de un Rey y una Reina

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En muchos países donde existe la monarquía se debate a menudo sobre su efectividad, su rentabilidad y su misma existencia. No vamos a entrar aquí en un debate político, si bien a cada uno hay que darle su sitio y hay que reconocer el importantísimo papel diplomático (valga también imagen y marketing) que hace una Familia Real por su país.

Otra de la funciones del Rey es ratificar con su firma todas aquellas leyes que hayan sido ya aprobadas por el parlamento, esta quizá sí sea una labor meramente burocrática o una simple formalidad pero a la vez de obligado cumplimiento.

En 1990, el parlamento belga aprueba la nueva ley de despenalización del aborto. El entonces Rey, Balduino, se encuentra en una encrucijada moral: obedecer a sus principios como hombre (estaba en contra de la ley; por motivos religiosos y además quiso y no pudo tener descendencia) o acatar sus obligaciones como Rey. Tras intentar convencerle o presionarle (que no lo sabremos nunca) en varias ocasiones y por parte de ministros, consejeros etc, etc. optaron entre todos por una solución: el Rey abdicó por incapacidad temporal para reinar. 

 

Con ello consiguió ser fiel a sus principios (cosa que le honra y muy difícil en los tiempos que corren ),y al mismo tiempo no traicionar sus deberes como Rey para con el pueblo.

Bélgica estuvo 36 horas sin Rey. Al día siguiente, el parlamento volvió a votar el restituir la capacidad del Rey para reinar.

A veces las obligaciones nos encorsetan y tenemos que asumir roles que no corresponden con nuestra esencia. El buen hacer y el protocolo han de ser herramientas para solucionar este tipo de situaciones y disminuir los daños colaterales en todo lo posible, manteniendo un equilibrio entre lo que uno es y quién es.

OLGA GIL

MASTER EN PROTOCOLO Y ORGANIZACION DE EVENTOS

El lenguaje en el protocolo internacional y diplomático

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El 26 de junio de 1963, John Fitzgerald Kennedy pronunció un discurso en Berlín, por aquella época Berlín Occidental, que casi 50 años después sigue siendo recordado como uno de los discursos más impactantes y emotivos de la reciente historia política.
El muro de Berlín se había levantado dos años atrás y Berlín Oriental, sometida bajo el yugo soviético se sentía más fuerte que nunca, a pesar de eso, JFK pronunció un discurso antológico criticando al comunismo, que será recordado por la frase “Ich bien ein Berliner” o lo que es lo mismo “Yo soy un berlinés”.

 Esa fue su única frase en alemán en todo el discurso, una frase que se le ocurrió instantes antes de empezar, en esos minutos iniciales de nerviosismo y miedo escénico, JFK, con la ayuda de su traductor, memorizó la frase y su pronunciación y el resultado no pudo ser más impactante, emocionó a los miles de berlineses que escucharon el discurso en directo.

 Es solamente un simple ejemplo de la importancia de los idiomas en la vida política, es un factor claramente determinante, como lo fue en las elecciones presidenciales de México en 2006, cuando Felipe Calderón, el candidato de la derecha, superó en los votos al candidato de la izquierda, López Obrador, cuyo gran hándicap para no salir victorioso fue no saber hablar inglés, otro ejemplo es el del poderoso voto latino en USA, donde casi todos los candidatos dominan el español, algunos incluso con fluidez, algo que entendió claramente Barack Obama, quien no dudó en usar el “Si se puede” para idear una gran campaña, para conseguir el decisivo voto latino.

 No hay que irse hasta México o Estados Unidos para ver casos parecidos, es más que notorio que el presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero no domina la lengua de Shakespeare, es ya habitual verle acompañado de su intérprete en las cumbres europeas, en las que contradictoriamente, presidentes de otros países, especialmente los de los países nórdicos, hablan con fluidez tres e incluso cuatro lenguas, incluyendo el inglés.
 Mientras el ex primer ministro Tony Blair se permitía el “lujo” de dar charlas en francés, el actual, Gordon Brown, solo domina el inglés, por su parte Angela Merkel, la canciller alemana tiene un nivel básico de inglés, al igual que el presidente francés Nicolás Sarkozy, ni ella habla francés, ni el alemán, algo que queda latente cuando su lenguaje verbal (abrazos, besos) se convierte en el único nexo de unión entre los presidentes de dos de los países más potentes de Europa.

 Creo que en el panorama actual hacen falta políticos que puedan decir…”Ich bien ein Mehrsprachig” … “Yo soy un políglota”.

Por:
Alicia Moreno
Máster Protocolo Diplomático

BASES PARA UNA CORRECTA NEGOCIACIÓN EN CHINA

Equipo de investigación

Area Protocolo, Ceremonial y Eventos Internacional

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Máster protocolo empresarial

Muchas son las empresas que optan por dar el asalto al gigante asiático, pero muy pocas las que se plantean qué se van a encontrar allí, o cómo actuar en cada circunstancia. Tal vez tengan muy claro su plan de negocio, pero seguramente no sepan como presentarlo a sus colegas chinos. Y es que se olvidan de una de las partes más importantes de esta negociación: oriente y occidente son totalmente diferentes, y no sólo desde el punto de vista económico sino también cultural. 

Por ello y a modo de guía para los nuevos empresarios en China, se ha realizado una guía para saber qué hacer ante una negociación:

Antes de una negociación:

• Estudiar bien las costumbres: cultura, historia y geografía.
• Aprender algunas palabras del idioma es de buena educación: (pronunciación)

Gracias = cìe ìe
Por favor = qíng
Buenos días = zaov an
Buenas tardes = wuv an
Encantado de conocerle = henv gao- xìng yù jin niv

• Si desea hacer un regalo individual, éste debe de ser de poco valor (sino iría contra la ley) como bolígrafos o botellas de licor. Nunca regalar relojes por razones de superstición.
• Preparar muy bien la negociación. Los chinos tienen fama de ser los mejores negociadores del mundo: estudian las operaciones con mayor profundidad que los occidentales.
• Imprimir la tarjeta por un lado en inglés y por el otro en chino.
• Una buena opción es contratar un mediador, pues puede ayudar a conseguir un buen “guanxi”. (red de relaciones y contactos entre personas que cooperan entre sí e intercambian favores). Desarrollar un buen “guanxi” es el primer paso para entrar en los negocios de China.
• Al vestir es preferible hacerlo de forma conservadora. Los hombres deben vestir traje y corbata y las mujeres trajes o vestidos muy conservadores. Deberán vestirse con colores neutrales como el beige o el marrón.
• Imprimir unas 20 copias de la propuesta. Todos los materiales deberán ser en blanco y negro.
• La anulación de la cita está mal visto.

Durante la negociación:

1. Ser puntual. La puntualidad se relaciona con el respeto y la seriedad en los negocios.
2. Asistir a la negociación en grupo. No se debe acudir solo a China, aunque sólo el directivo de mayor rango podrá hablar. Está mal visto que los de rango inferior participen en la negociación.
3. Saludar con una ligera inclinación de cabeza acompañada con un Ni hao?. Cada vez más se utiliza el apretón de manos. Mejor espere a que ellos saluden primero.
   
4. La persona de mayor rango es la que entra primero en la reunión y presenta a las personas del equipo.
5. Entregar la tarjeta con las dos manos. Cuando reciba una tarjeta, léala con atención. Intercala dos contactos visuales breves de 1 a 2 segundos.
   
6. Se les deberá llamar Mr. o Mrs. + el apellido. Los nombres chinos se componen: apellido, nombre generacional y nombre propio.
7. Antes de empezar la negociación hablar de temas informales: el progreso de la economía china, las excelencias de su cocina o las compras del país. Nunca hablar de política o de Taiwán.
8. No se debe hablar en primera persona.
9. Evitar comentarios que les dejen en mal lugar, pues para los chinos el honor (mianzi) es de gran importancia.
10. No utilizar términos negativos. En lugar de “no” es mejor decir “puede ser” o “lo pensaré”.
11. Utilizan mucho la adulación. Cuando reciba un cumplido, conteste: nali.
12. Mostrar actitud cortés y sonriente aunque las cosas no vayan bien.
13. Evitar contacto físico.
14. Evitar tocar o cambiar los objetos de lugar. Eso podría irritar a los socios, pues estaría cambiando el Feng Shui de la sala.
15. Frases que utilizan para decir que no: Bufangbiande (no es conveniente), yanjiu yanjiu (lo estudiaremos) y kaolu kaolu (estamos en ello).
16. Despedirse con un Zai jian (adiós).

En comidas de negocios:

1. Suelen ser más comunes las cenas (18.00h).
2. Durante las comidas no se debe hablar de negocios.
3. El primer brindis lo propone el anfitrión. Se acostumbra a brindar varias veces.
4. Es aconsejable usar palillos. Una vez acabe, déjelos en el plato.
5. Importante no comer demasiado en los primeros platos, pues se sirven entre 20-30 platos.
6. No está bien visto no comer de un plato; pero tampoco terminarlo completamente.
7. La sopa o el arroz de acompañamiento no debe acabarse antes que el resto de platos. Cuando se comen, el tazón debe estar cerca de la boca.
8. Si no se desea tomar más de una bebida, hay que dejar algo en la copa.
9. No hay sobremesa. Una vez servidos los postres, los comensales se levantan de la mesa.
10. Dejar propina se considera un insulto.

Después de la negociación:

1. Asegurarse que el texto del contrato se escribe igual en chino que en inglés.
2. Los contratos no tienen la misma fuerza que en occidente. El contrato es el inicio de una relación y no dejarán de negociar en cada reunión que se realice.
3. Si algo no fue bien recibido en la reunión no será comunicado, sino que en la siguiente reunión asistirá un interlocutor de rango inferior.
4. El fracaso en la negociación no tiene un significado negativo como en occidente.

La negociación en China no puede realizarse sin una preparación previa. Se requiere del conocimiento de características macroeconómicas (como la geografía, la economía o la política), pero también microeconómicas con el objetivo de entablar relaciones exitosas: La paciencia, la constancia y la orientación al largo plazo son las virtudes para tener éxito en China.

Alicia Biurrun Hernando
Triple máster en protocolo empresarial y diplomático

 

EL REY DE JORDANIA NOMBRA A UN NUEVO PRIMER MINISTRO

Equipo de investigación
Area Protocolo, Ceremonial y Eventos Internacional
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El rey de Jordania, Abdullah II, nombró el día 9 a Samir Riafi como nuevo primer ministro, informó la agencia estatal de noticias Petra. Antes de la designación, Samir Riafi fungía como director general de Jordan Dubai Capital (JDC).

La designación del nuevo primer ministro tuvo lugar después de la disolución de la cámara baja del parlamento a fines del mes pasado y de que el rey diera instrucciones de que se reformara el proceso electoral y se enmendara la ley electoral del país.

Horas antes del nombramiento, Nader Dahabi, quien era el primer ministro jordano, presentó su renuncia al líder jordano. Dahabi fue nombrado primero ministro en noviembre de 2007, al frente de un gabinete de 27 ministros.

Analistas políticos dijeron que la renuncia del gobierno de Dahabi "no fue una sorpresa" y agregaron que no resolvió varios asuntos, sobre todo los desafíos económicos y el astronómico déficit presupuestario.

"Se esperaba que el gobierno renunciara hace mucho tiempo. Tuvo un desempeño débil, principalmente en el sector económico, y bajo el gobierno de Dahabi Jordania sufrió un déficit presupuestario histórico", dijo a Xinhua el analista político Samih Maaytah.

El déficit presupuestario jordano llegó a cerca de 1.256 millones de dólares USA durante los 10 primeros meses de 2009, si se toma en cuenta la asistencia externa, un aumento de 78 por ciento en comparación con el mismo periodo de 2008, de acuerdo con cifras oficiales.

Una encuesta publicada a principios de esta semana por el Centro para Estudios Estratégicos, afiliado a la estatal Universidad de Jordania, indicó que 52 por ciento de los jordanos creía que el gobierno de Dahabi era capaz de cumplir sus responsabilidades, en comparación con el índice de 62 por ciento en una encuesta similar llevada a cabo por el centro 100 días después de que se formara su gobierno.

Por:

Almudena D. Bordes Benner

Alumna Master Protocolo

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Detrás de la imagen oficial de las cenas de gala en el Palacio Real, de los saludos y de los brindis que el monarca ofrece a sus invitados, está lo que nunca vemos. El trabajo de más de 100 personas que tienen claro que este tipo de actos son la mejor tarjeta de presentación de nuestro país ante las visitas de otros jefes de Estado

Los trabajadores de Patrimonio Nacional se encargan de la puesta a punto del Palacio. El servicio de Protocolo de la Casa Real les comunica el menú y a partir de ahí se monta la cubertería, cristalería y los centros de flores que adornan la mesa.
En esta ocasión cenarán 148 comensales. Se necesitan más de 6 horas para vestir los 35 metros que mide la mesa.

Durante todo el año, el Palacio Real es un museo que visitan más 700.000 turistas. Pero las alfombras centenarias tan sólo se colocan en ocasiones especiales, cuando se transforma en la sede oficial de la Jefatura del Estado.

Todo reluce, desde las 15.000 bombillas hasta los 200 relojes de Palacio, que siempre están en hora.

El Palacio también se viste por fuera, se cuelgan los escudos de las Provincias Españolas y los trabajadores de Patrimonio Nacional se visten para la ocasión.

Es más que una cena, aquí se cierran acuerdos, se estrechan lazos y se saca brillo a la imagen que se llevarán fuera de nuestras fronteras.





Equipo de investigación
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Desde el Instituto queremos hacer llegar esta petición de Amnistía Internacional. Gracias por vuestra atención...

Amnistía Internacional, a 10 de febrero de 2009:

Una vez más, tenemos que pedirte que actúes con nosotros: no aceptamos que el derecho internacional sea infringido y que no pase nada. Sin rendición de cuentas, sin justicia no puede haber ni paz ni seguridad sostenibles.

Como seguro ya sabes, en el caso de Gaza las víctimas son civiles que nada tienen que ver con el terrorismo: son niños con graves quemaduras de fósforo blanco que no cicatrizan, son jóvenes que no volverán a la universidad porque fueron alcanzados por misiles rellenos de diminutos cubos metálicos que aumentan su fuerza letal, son familias que han perdido hasta a 25 de sus miembros en bombardeos con aviones teledirigidos...

También los cohetes lanzados por Hamás de forma indiscriminada suponen un crimen de guerra por el que deben rendir cuentas.

Desde Amnistía Internacional pedimos a Yukio Takasu, presidente del Consejo de Seguridad de NU hasta el 28 de febrero, que adopte decisiones inmediatas para que las infracciones del derecho internacional, incluyendo los crímenes de guerra que se hayan cometido, no queden impunes. Es necesario que se haga justicia y sabemos que contamos contigo.

Para unirte a esta petición, sólo tienes que entrar aquí:http://www.es.amnesty.org/crisis-en-gaza/actua/rendir-cuentas-gaza-sur-israel/ .

Además, si lo consideras de su interés, comparte esta información con tus contactos.

Gracias por tu solidaridad. Recibe un saludo muy cordial,

Eva Suárez-Llanos
Directora
Amnistía Internacional Sección Española

P. S. : Cada día te necesitamos a nuestro lado: ésta y todas nuestras campañas las financian personas como tu y como yo, que no pueden mirar hacia otro lado y desean hacer algo por el respeto a la dignidad humana. Merece la pena: hazte socio/a ahora.


Area Internacional y Relaciones Exteriores
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Santiago de Compostela





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Entrega de credenciales en Oriente y Occidente

Hola a todos,

En la revisión de entrega de credenciales, una vez mas podemos apreciar las diferencias entre el protocolo que se usa en Oriente y el usado en Occidente.

Lo que estudiamos a lo largo del modulo de protocolo personal aquí se hace mas notorio.
En estos archivos de foto, estamos ante una buena y correcta presentación de credenciales.

En la primera foto, se sigue en protocolo en el Palacio del Emperador de Japón, y en el segundo en el Palacio Real de Madrid, ante el Jefe del Estado Español, el Rey Don Juan Carlos I.

Como podreís observar en el Protocolo Oriental: Japón, Malasia, Tahilandia, etc. La distancia o espacio vital se amplía. Y la entrega se realiza con ambas manos. El contacto visual por otro lado, siempre insisto mucho en ello... se limita, y se evita que dure mas de dos segundos. Se produce automaticamente un descenso de la mirada.

En cambio en le Protocolo Occidental, el contacto visual es intenso y directo; el credencial se entrega con una sola mano: la izquierda siempre... dejando así libre la derecha para poder saludar estrechando la mano. Y el espacio vital se reduce en proporción a la intensidad de la mirada.

Ya sabeis más del 80% del aprendizaje en protocolo es la observación y el análisis del mundo que nos rodea.